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2019税务师考试《涉税服务实务》基础知识点:发票的种类与适用范围

2019-01-18 11:45:38 来源:中公会计   字体:
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发票可以从多种角度进行分类,每种发票都有特定的使用范围。

(一)按发票管理部门分类

根据《中华人民共和国发票管理办法》(以下简称《发票管理办法》)规定,国务院税务主管部门统一负责全国的发票管理工作,省、自治区、直辖市国家税务局和地方税务局依据各自的职责,共同做好本行政区域内的发票管理工作。省级国家税务局和地方税务局在发票管理的分工是依据货物劳务税的主体税种征管权限划分的,也即经营活动征收增值税的,发票由国家税务局系统管理,相应地套印省级国家税务局的发票监制章;经营活动征收营业税的,发票由地方税务局系统管理,相应地套印省级地方税务局的发票监制章。

自2016年5月1日起,在全国范围内全面推开营改增试点,经营活动都纳人增值税征税范围,与之相适应发票都由国家税务局系统管理。因此,营改增全面实施后,所有的发票可以统称为增值税发票。

(二)按适用发票管理办法分类

根据《发票管理办法》规定,国务院税务主管部门可以根据有关行业特殊的经营方式和业务需求,会同国务院有关主管部犷1制定该行业的发票管理办法。由此相对应的发票可以分为适用特殊行业发票管理办法的行业专业发票和适用《发票管理办法》的常规发票。

行业专业发票是国家税务总局会同行业主管部扩J依据相应行业特殊的经营方式和业务需求制定适合行业特点的发票,通常情况下,这类发票不套印全国统一发票监制章。目前常见的行业专业发票有金融企业的存贷、汇兑、转账凭证;公路、铁路和水上运输企业的客运发票;航空运输企业提供航空运输电子客票行程单等。必须注意的是行业专业发票仅适用于特殊行业的特殊经营业务,对于特殊行业的常规经营业务,仍应使用常规发票。

(三)按增值税抵扣凭证分类

按照增值税抵扣分类,发票可分为增值税专用发票和增值税普通发票两类。

1.增值税专用发票

增值税专用发票是增值税一般纳税人销售货物、劳务、服务、无形资产和不动产开具的发票,是购买方一支付增值税额并可按照增值税有关规定据以抵扣增值税进项税额的凭证。

增值税专用发票的基本联次为三联:发票联、抵扣联和记账联。发票联,作为购买方核算采购成本和增值税进项税额的记账凭证;抵扣联,作为购买方报送主管税务机关认证和留存备查的凭证;记账联,作为销售方核算销售收人和增值税销项税额的记账凭证。

增值税专用发票通常只限于增值税一般纳税人领用使用,增值税小规模纳税人不得领用增值税专用发票,需要开具专用发票的,可向主管税务机关申请代开。然而,并不是所有的一般纳税人都可以领用增值税专用发票。不符合增值税专用发票有关规定的,也不得领用增值税专用发票,另外,自2016年8月1日起在部分城市的住宿业试点小规模纳税人自行开具增值税专用发票,并且这种小规模纳税人领用并自行开具增值税专用发票的试点范围正在逐渐扩大。

(1)一般纳税人不得领用开具增值税专用发票

一般纳税人有下列情形之一的,不得领用开具增值税专用发票:

①会计核算不健全,不能向税务机关准确提供增值税销项税额、进项税额、应纳税额数据及其他有关增值税税务资料的。其他有关增值税税务资料的内容,由省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局确定。

②有《税收征管法》规定的税收违法行为,拒不接受税务机关处理的。

③有下列行为之一,经税务机关责令限期改正而仍未改正的:

A.虚开增值税专用发票;

B.私自印制增值税专用发票;

C.向税务机关以外的单位和个人买取增值税专用发票;

D.借用他人增值税专用发票;

E,未按规定要求开具增值税专用发票;

F.未按规定保管增值税专用发票和专用设备;

G.未按规定申请办理防伪税控系统变更发行;

H.未按规定接受税务机关检查。

(2)小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点

截止到2018年2月1日,小规模纳税人自行开具增值税专用发票的试点时间和范围如表5一1所示。

纳入试点范围的小规模纳税人,月销售额超过3万元(或季销售额超过9万元)的,需要开具增值税专用发票,可以通过增值税发票管理新系统自行开具。但销售其取得的不动产,需要开具增值税专用发票的,应当按照有关规定向地税机关申请代开。

2.增值税普通发票

增值税普通发票是相对于增值税专用发票而言的,是增值税小规模纳税人销售货物、劳务、服务、无形资产和不动产开具的发票,一般纳税人在销售货物或者提供应税劳务而不能开具增值税专用发票时,也可以使用增值税普通发票。除农产品销售发票、通行费发票及收费公路通行费增值税电子普通发票(简称通行费电子发票)外,增值税普通发票不能作为抵扣增值税进项税额的凭证。

增值税普通发票种类很多,格式、规格和联次不尽一致。在全国范围内统一式样的发票,由国家税务总局确定;在省、自治区、直辖市范围内统一式样的发票,由省、自治区、直辖市国家税务局确定。增值税普通发票的基本联次包括存根联、发票联、记账联。存根联由收款方或开票方留存备查;发票联由付款方或受票方作为付款原始凭证;记账联由收款方或开票方作为记账原始凭证。

目前,常用增值税普通发票主要有:增值税普通发票、机动车销售统一发票、增值税电子普通发票、收费公路通行费增值税电子普通发票、增值税普通发票(卷票)、增值税普通发票(折叠票)、门票、过路(过桥)费发票、定额发票、二手车销售统一发票和印有本单位名称的增值税普通发票等。

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